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贵州云南争夺GDP增长冠军,最后关头贵州遭遇“黑天鹅”

发表时间:2020-04-02

最近两年的GDP增长冠军贵州,今年面临近邻云南的挑战。前三季度,云南GDP增速一路领先,贵州奋起直追,目前双方呈胶着态势。

但就在即将决出胜负的年底冲刺阶段,贵州却遇到了“黑天鹅”。12月17日,贵州省安龙县广隆煤矿发生煤与瓦斯突出事故。随后,贵州全省进行煤炭行业整治。

煤炭是贵州的第二大支柱产业,也是贵州近年来高增长的主要行业。此次整治是否会成为贵州无法卫冕GDP增速冠军的主要原因?

滇黔胶着争第一

近几年,贵州经济快速增长,截至今年第三季度,贵州已经连续35个季度位居GDP增速全国前3位。2017和2018全年,贵州更分别以10.2%和9.1%的增速领跑全国。

贵州省社科院副院长黄勇向第一财经记者表示,贵州今年总体上延续了前几年在全国领先的势头,其中,传统产业中酒、煤、电、烟四大支柱行业稳步发展,发挥了重要支撑作用,大数据等新兴产业也势头不错。

但今年贵州卫冕的形势遇到挑战。一季度,云南以9.7%的GDP增速位居全国第一,比贵州高出了0.5个百分点,而且前三季度云南都保持了对贵州的领先优势。

云南的崛起与贵州有着相似的路径,就是传统产业的增长迅速。今年1~11月,云南黑色金属冶炼和压延加工业增长15.9%,煤炭开采和洗选业增长14.7%,电力、热力生产和供应业增长11.4%,尤其是电力的增长是云南GDP增速上涨的重要动力源。

不过,云南崛起之后,贵州并没有甘拜下风,反而与云南的差距逐季缩小。今年上半年,云南GDP增速为9.2%,贵州为9.0%;前三季度,云南增速为8.8%,贵州为8.7%,仅差0.1个百分点。因此,双方胶着之势明显,谁将是第一,还未见分晓。

其实,云南的势头呈衰减态势,尤其表现在工业上。今年以来,云南规模以上工业增加值逐月下行,5~11月,这一指标增速分别是12.6%、10.1%、7.8%、6.6%、4.4%、2.4%和-2.6%;而贵州则表现较为稳定,增速分别是7.1%、14.1%、8.8%、6.9%、10.9%、8.9%和6.9%。

今年1~11月,贵州规模以上工业增加值比上年同期增长9.2%,而云南同比增长7.5%。虽然在工业领域贵州较云南有优势,但贵州也存在明显短板,即固定资产投资的持续下滑。

黄勇向第一财经记者表示,贵州经济增速在延续领先势头的同时,下行压力也很大,其中投资后续增长乏力,主要原因在于地方债务压力大、新的投融资来源缺乏等。贵州经济还是靠投资在拉动。

从固定投资指标来看,国家统计局数据库显示,贵州今年以来固定资产投资呈现逐月回落态势,2~11月逐月累计分别增长13.8%、13.6%、13.5%、12.8%、12.3%、11.8%、6.4%、5.8%、1.8%和-0.8%。

不难看出,云贵各有优劣势。因为今年前三季度,云南和贵州的GDP增速分别比第三名的福建高出0.8和0.7个百分点,所以增速冠军大概率会在这两个省份之间决出。从目前形势来看,工业稳定增长的贵州反超云南的几率比较大,这给冠军之争增添了悬念。

最后关头的黑天鹅

但就在最后冲刺的12月,贵州遇到了麻烦。

日前,贵州省政府发布紧急通知,要求深刻吸取安龙县广隆煤矿“12·17”重大煤与瓦斯突出事故教训,进一步加强煤矿安全生产工作,30万吨/年以下煤矿立即停止生产。8个煤矿安全生产集中整治省级督查组,即赴各地开展煤矿安全生产集中整治。

12月25日,国务院安委办又约谈贵州省政府相关负责人。约谈指出,近两年贵州煤矿事故多发频发,2018年煤矿死亡人数居全国第一,今年以来煤矿死亡人数又是全国第一,是近两年全国唯一连续发生煤矿重大事故的省份。约谈要求,要坚定不移推动煤炭产业转型升级,重点抓好30万吨/年以下煤矿分类处置,着力解决落后产能淘汰退出不坚决的问题。

煤矿关停和整治将影响到贵州的煤炭行业增长。2018年,煤炭开采和洗选业占贵州规模以上工业增加值的比重为17.4%,仅次于白酒。今年以来,煤炭行业对贵州经济拉动更是十分显著。国家统计局数据显示,5~11月,贵州原煤产量增速逐月增长,增速分别为8.7%、8.8%、9.6%、10.0%、9.7%、10.4%和10.5%,位居全国第三。

贵州省统计局副局长彭龙在三季度新闻发布会上表示,前三季度,贵州酒、煤、电、烟四大支柱行业支撑有力,合计增加值同比增长13.3%,比规模以上工业整体增速高3.7个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到82.1%。

黄勇向第一财经记者表示,由于贵州的地形地貌等原因,贵州煤矿吨位都比较小,不像北方大型煤矿,因此存在很多风险,不可预知的情况比较多。此次煤矿关停的面到底有多大还无法确定,因此较难预估对经济的影响。

实际上,今年5月,贵州省政府出台了《贵州省30万吨/年以下煤矿有序退出方案》,要求2019年实施30万吨/年以下煤矿有序退出。此次紧急通知是将计划退出但还未退出的变为立即停产。业内人士估计将涉及停产产能2800多万吨。

责编:杨小刚

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